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調查顯示,在全部北京一日遊體驗線路中,55%的線路存在強制消費現象,在全部異地全程體驗線路中,40%的線路存在強制消費現象,而且隱性強制消費成為主要形式。本次北京一日遊體驗到的11個強制消費線路中,有7個線路並未在合同中明示,占強制消費線路數量的比例為63.64%,而且大部分如果不參加就會影響行程安排。還有一些台中南屯區月子中心旅行社不強迫遊客消費,但通過設定客觀困境影響行程,進而造成遊客被動消費。台中西區產後月子中心
北京市消費者協會昨天發佈的《2018年北京旅遊消費市場體驗式調查報告》顯示,今年各類旅遊消費體驗整體水平呈現進步和提升。在線旅遊平臺的線路信息發佈方面,信息完整性和前後服務一致性表現均有所提升。以消費者反映突出的強制消費為例,2018年北京一日遊和異地全程體驗線路的強制消費比例都有所下降,其中北京一日遊線路中強制消費比例兩年間下降瞭20%,改進比較明顯。(相關報道見A6版)
進一步提升北京旅遊市場整體服務水平,要求創新治理方式和治理手段,加大對《北京市旅遊條例》等法律法規的落實力度,改進執法效果。在具體操作上,可以從提高合同簽約率、強化企業資質展示信息等旅遊消費“基礎工程”入手,通過信息公開透明機制,實現旅遊提供者和需求者之間的信息對稱,為消費者享有美好旅遊體驗保駕護航。(本報特約評論員)
為北京“美好旅遊”保駕護航
北京旅遊消費整體服務水平的提升,是近年來行業主管部門依法監管和社會各界共同督促的結果。這不僅讓廣大旅遊者和旅遊從業人員受益,從長遠看,也有助於提升北京旅遊市場的整體形象,有助於北京實現建設國際一流的和諧宜居之都的目標。
進步的取得令人欣慰,不過調查報告也顯示,北京旅遊市場還存在一些問題和不足。以強制消費為例,這是“一日遊”旅遊市場的一個頑疾,是消費者旅遊過程中的一個痛點,雖然有關部門始終保持高壓狀態,采取瞭很多整治措施,也取得瞭顯著的效果,但是仍然難以得到根治。
強制消費頑疾與一日遊市場現狀有關,市場需求龐大,從業者資質參差不齊,且多個主體形成黑色利益鏈條。同時一日遊中旅行社、景區違法違規行為隱蔽、封閉性強,這些因素加大瞭監管難度,導致消費者權益受損情況多發。但正因為治理難度大,強制消費等又是旅遊服務的痛點,是制約北京旅遊整體服務水平提升的一大障礙,更要求行業主管部門創新治理方式,加大對強制消費頑疾的懲治力度,通過實現市場監管常態化,建立長效治理機制等措施,最大限度保障消費者的權益。
上述調查報告揭示的問題,台中西區月子中心推薦台中西區月子中心評價也顯示瞭提升旅遊消費整體水平的努力方向。比如,旅遊合同是保障消費者權益的重要法律文件,《北京市旅遊條例》明確規定“旅行社應當與旅遊者簽訂一日遊包價旅遊合同”,但北京市旅遊市場合同簽約率仍然偏低,其中一日遊合同簽約率為65%,與去年持平。合同簽約率低既是導致隱形強制消費等問題突出的原因,也是導致後期維權難的根源所在。對此,可以將提高合同簽約率作為治理強制消費一個重點,予以專門攻堅突破。
信息不對稱是導致一些旅遊者落入消費陷阱的重要原因。在線旅遊平臺公開展示企業資質信息,是保障消費者知情權的重要環節,消費者以此作為選擇旅遊產品的基本參考,從而避免靠感覺、信任等感性因素選擇旅遊產品。調查報告顯示,在線旅遊平臺在“企業台中南屯區月子中心推薦資質展示”方面表現良莠不齊,在營業執照展示、業務經營許可證展示等方面,有些在線平臺中企業展示比例達到100%,也有的在線平臺企業展示比例為0。鑒於此,應要求在線旅遊平臺建立健全誠信體系,強化完善“企業資質”展示信息,消除信息不對稱,維護消費者權益。
正因為治理難度大,強制消費等又是旅遊服務的痛點,是制約北京旅遊整體服務水平提升的一大障礙,更要求行業主管部門創新治理方式,加大對強制消費頑疾的懲治力度,通過實現市場監管常態化,建立長效治理機制等措施,最大限度保障消費者的權益。
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